Sommet européen extraordinaire : l’Europe aspire à plus de souveraine et plus responsable de sa propre défense 

BRUXELLES, le 6 mars 2025 (BIPMedia)

Les dirigeants des 27 États membres de l’Union européenne ont appelé jeudi,  à ce que l’Europe devienne plus souveraine, plus responsable de sa propre défense et mieux équipée, afin d’agir et faire face de manière autonome, aux défis et menaces immédiats et futurs dans le cadre d’une approche à 360°. Telle est l’une des conclusions issue du sommet extraordinaire de Bruxelles.

Cette rencontre est la suite donnée à la réunion informelle des Chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE du 3 février dernier, consacrée à la défense commune européenne. Les échanges portaient sur le renforcement des capacités opérationnelles  collectives, la mobilisation des fonds privés ainsi que le renforcement des partenariats stratégiques. 

Les dirigeants européens ont poursuivis leurs échanges sur la défense, en posant les bases de la future défense européenne.

Plusieurs mesures ont été annoncées. L’UE compte accélérer la mobilisation des instruments et des financements nécessaires, pour renforcer sa sécurité et assurer la protection de ses citoyens. Dans sa quête d’autonomie pour sa défense, L’UE renforcera son état de préparation globale en matière de défense, réduira ses dépendances stratégiques, et comblera ses lacunes critiques en matière de capacités.

L’UE va également renforcer la base industrielle et technologique de défense européenne dans l’ensemble de l’Union, afin d’être en mesure de mieux fournir les équipements dans les quantités nécessaires et au rythme accéléré requis.

Les dirigeants européens ont souligné de la nécessité de continuer à augmenter de manière substantielle, les dépenses consacrées à la sécurité et à la défense de l’Europe. Ils ont ont invité la Commission européenne  à proposer des sources de financement supplémentaires pour la défense au niveau de l’UE, y compris par le biais de possibilités et d’incitations supplémentaires offertes à tous les États membres.

Le Conseil européen a invité le conseil des gouverneurs de la Banque européenne d’investissement (BEI), à poursuivre d’urgence l’adaptation des pratiques de la BEI en matière de prêts à l’industrie de la défense, en réévaluant la liste des activités exclues et en augmentant le volume des financements disponibles dans le domaine de la sécurité et de la défense.

Une première liste d’action prioritaires au niveau de l’UE a été dressée,  en tenant compte des enseignements tirés de la guerre en Ukraine.  Il s’agit de la défense aérienne et antimissile ; les systèmes d’artillerie, y compris les capacités de frappe de précision en profondeur ; les missiles et munitions ; les drones et systèmes anti-drones ; les catalyseurs stratégiques, y compris en ce qui concerne la protection de l’espace et des infrastructures critiques ; la mobilité militaire ; la cybernétique ; l’ intelligence artificielle et la guerre électronique.

Les dirigeants européens ont souligné l’importance d’un soutien continu à la recherche, à l’innovation et au développement par le biais du Fonds européen de défense.

Le Conseil européen a appelé à une Union européenne plus forte et plus compétente dans le domaine de la sécurité et de la défense, capable d’apporter une contribution positive à la sécurité mondiale et transatlantique et complémentaire de l’OTAN, qui reste, pour les États qui en sont membres, le fondement de leur défense collective.

Réarmer l’Europe, telle est la volonté exprimée le 4 mars dernier par la Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Elle propose le plan « Rearm Europe » (réarmer l’Europe),  où les États membres de l’UE devraient mobiliser 800 milliards € pour le financement du dit projet.  

« Nous sommes à l’ère du réarmement et l’Europe est prête à augmenter massivement ses dépenses de défense, à la fois pour répondre à l’urgence à court terme d’agir et de soutenir l’Ukraine, mais aussi pour répondre à la nécessité à long terme d’assumer davantage de responsabilités pour notre propre sécurité européenne« , avait-t-elle déclaré quelques jours avant la tenue du sommet européen.

Mette Frederiksen Première ministre de Danemark a réaffirmé le besoin de réarmer l’Europe à son arrivée au sommet européen extraordinaire. « Dépenser, dépenser dépenser pour la défense », a-t-elle martelé.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen a présenté lors de la conférence de presse, les 5 piliers du plan « Rearm Europe ». Ce plan repose sur 5 grands piliers. Il s’agit notamment de l’activation de la close nationale dérogatoire du pacte de stabilité de croissance de façon contrôlée coordonner et limité dans le temps. 

Le deuxièmement pilier est l’instrument financier de 150 milliards € de prêts aux États membres pour accélérer les achats conjoints. Ces fonds pourraient être utilisés pour renforcer les capacités européennes dans des domaines bien précis prioritaires. 

Le 3ème pilier est volontaire. Il s’agit de la possibilité de rediriger des éléments de budgets européens existants vers les postes de défense. C’est par exemple, le fonds de cohésion à titre d’exemple.

 Le 4ème pilier concerne les capitaux privés et comment les attirer pour financer la défense européenne.  M. von ver Leyen a fait savoir « qu’il est important de changer la donne en matière de prêts. Autrement dit, il faut veiller à ce que notre industrie de la défense, surtout les start-up de ce secteur ait un accès plein et entier aux différentes possibilités de financements.

Un livre blanc pour la défense de l’Europe sera publié et présenté le 19 mars avant le prochain Conseil européen ordinaire. Un omnibus de simplification pour la défense sera également présenté, a conclu Mme von der Leyen.

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